Guía docente de Políticas Públicas de Integración de Inmigrantes (MA1/56/1/8)

1. Los procesos migratorios en la UE y en España.
2. Marco Institucional y gobernanza en el ámbito de la inmigración.
3. Ámbito competencial de las AA.PP. en materia de inmigración.
4. Conceptos claves en el ámbito migratorio.
5. Políticas de gestión de las migraciones en la UE y en España.
6. Modelos de integración (comparación internacional) y políticas de integración transversales: acogida, educación, vivienda, mujeres y violencia de género.
7. Derechos sociales y de seguridad social de los trabajadores extranjeros en España (el acceso a las prestaciones sociales).
8. Políticas de asilo y refugio y otras políticas.

 No procede

• Conocer los modelos de gestión internacional de la multiculturalidad a nivel jurídico.
• Estudiar en un marco comparado las directrices de los organismos internacionales de los que España es Estado miembro, con especial referencia a los actores y sus outputs en el seno de las Naciones Unidas, de la Unión Europea y del Consejo de Europa.
• Analizar y valorar las soluciones arbitradas para los problemas suscitados en materia de integración de inmigrantes.
• Capacidad de análisis de los mecanismos utilizados por las diferentes administraciones públicas para el control de los flujos migratorios.
• Conocimiento de las dinámicas de funcionamiento administrativo en esta materia: mapa competencial.
• Aplicación de los planes de integración de inmigrantes desde una perspectiva multinivel.
• Evaluar los proyectos de integración social orientados a las políticas migratoria.

1. Políticas de regulación y control
   1. Inmigración interna y externa en la Unión Europea.
   2. El control de fronteras
   3. Los trabajadores transnacionales y transfronterizos
2. Políticas sociales
   1. La política de asistencia y servicios sociales
   2. El significado y función de los servicios sociales y de las prestaciones asistenciales.
   3. Organización de los servicios sociales.
   4. Las prestaciones asistenciales de la seguridad Social y las competenciales de las Comunidades Autónomas.
   5. Régimen de funcionamiento de los servicios sociales. La protección socio-laboral como colectivo específico de los menores no acompañados
3. Políticas de integración: los problemas de la integración
   1. Políticas antidiscriminación y por la igualdad de trato
   2. Políticas laborales
   3. Políticas de empleo
   4. Formación Profesional
   5. El salario de Inserción social.
4. Políticas de ayuda al desarrollo y de codesarrollo
   1. En el ámbito de la UE.
   2. Articulación en España.
      1. Compromisos bilaterales
      2. Anclaje y cooperaciones entre los diferentes actores:
      3. Organismos internacionales y supranacionales:
      4. Administraciones públicas:
      5. Empresas y sociedades privadas
      6. Entidades no gubernamentales y otros actores

• Práctica 1. Actuaciones en entrada, residencia y retorno de personas inmigrantes extranjeras
• Práctica 2. Procesos jurídico-políticos de integración social de las personas inmigrantes extranjeras
• Práctica 3. Acceso a las prestaciones sociales y asistenciales para personas inmigrantes extranjeras
• Práctica 4. Actuaciones de las ONGs y entidades sin ánimo de lucro para la atención social a las personas inmigrantes extranjeras.

AA. VV. Comentario a la Ley y al Reglamento de Extranjería, Inmigración e Integración Social (LO4/2000 y RD 557/2011), MONEREO PÉREZ, J. L., FERNÁNDEZ AVILÉS, J.A. y TRIGUERO MARTÍNEZ, L. A. (dirs. y coords.),  Comares, Granada, 2012.

AA. VV. Jóvenes Magrebíes: informalidad, resistencia y marginalización, SÁNCHEZ GARCÍA, J. (coord.), Ned Ediciones, Barcelona, 2023.

AA. VV. La Europa de los Derechos. Estudio sistemático de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, MONEREO ATIENZA, C.,  MONEREO PÉREZ, J. L. (dirs y coord.),  Comares, Granada, 2012.

ANGUITA OSUNA, J.E, La seguridad interior en la Unión Europea. Del acuerdo de Schengen 1985 a la Estrategia para la Unión de la Seguridad 2020, Thomson Reuters Aranzadi, Navarra, 2021.

BERTOMEU NAVARRO, A., Reconocimiento y tutela del principio de non–refoulement  en el Derecho de la Unión Europea .Una crisis de valores, Aranzadi, Navarra, 2022.

BURGOS GOYÉ, M. C., La inmigración-emigración. Las rentas de pobreza en el contexto autonómico y en una era disruptiva, Laborum, Murcia, 2024.

BURGOS GOYE, M.C., Las migraciones en las ciudades de Ceuta y Melilla, Comares, Granada, 2012.

CAMAS RODA, F., Manual de Derecho del Trabajo, Seguridad Social y migraciones laborales, Aranzadi, Navarra, 2023.

CRUZ MANTILLA DE LOS RÍOS, La identidad nacional de los Estados miembros en el Derecho de la Unión Europea, Aranzadi, Navarra, 2021.

FAGGIANI, V., La protección internacional de los migrantes en la Unión Europea, Aranzadi, Navarra, 2023.

LÓPEZ INSÚA, B.: La protección social de las personas inmigrantes. Un modelo garantista, Atelier, Barcelona, 2020.

MIÑARRO YANINI, M., La dimensión social del derecho de asilo: el estatuto de garantías de integración socio-laboral de los refugiados, Bomarzo, Albacete, 2018.

RUIZ SOTILLO, C., Las violencias de género en entornos transfronterizos. Interconexión de las políticas de extranjería, asilo y del Derecho Internacional Privado, Dykinson, Madrid, 2023.

TRIGUERO MARTÍNEZ, L.Á., Los derechos sociales fundamentales de los trabajadores inmigrantes, Comares, Granada, 2012.

AA.VV. Algunas reflexiones en torno al Pacto Mundial por una Migración Regular, Segura y Ordenada, Dykinson, Madrid, 2020.

AA. VV. Derechos humanos. Ideas para su protección internacional, ROVIRA VIÑAS, A. e IGLESIAS VELASCO, A., Marcial Pons, Madrid, 2023.

AA.VV. Estado de derecho, políticas públicas y derechos humanos, LÓPEZ DE GOICOECHEA ZABALA, J., PASCUCCI DE PONTE, E. (coords.), Thomson Reuters Aranzadi, Navarra, 2020.

AA.VV. Fronteras del siglo XXI ¿obstáculos o puentes?, FERNÁNDEZ SOLA, N. (dir.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2018..

AA. VV. La igualdad en los derechos: claves de la integración, DE LUCAS, J. y SOLANES, A. (ed.), Dykinson, Madrid, 2009.

AA. VV. Refugiados y asilados ante el modelo social europeo y español: estudio técnico-jurídico y de política del derecho, MONEREO PÉREZ, J.L. y TRIGUERO MARTÍNEZ, L. Á. (dirs. y coords.), Comares, Granada, 2016.

BERASALAUZE, L., Trata de seres humanos con fines de explotación laboral y protección de las víctimas. Especial atención al fenómeno en el ámbito del servicio doméstico, Thomson Reuters Aranzadi, Navarra, 2022.

BLASCO JOVER, A., Asistencia social, participación y reconocimiento de la diversidad: un estudio comparado entre comunidades autónomas, Aranzadi, Navarra, 2016.

BURGOS GOYE, M.C., La situación laboral del trabajador transfronterizo en la Ciudad Autónoma de Melilla, Comares, Granada, 2011.

CUADRÓN AMBITE, S., Extranjeros en la frontera. Un estudio jurídico-práctico del reconocimiento, protección y límites del derecho de entrada en España, Dykinson, Madrid, 2018.

DURÁN RUIZ, F. J., Los menores extranjeros no acompañados desde una perspectiva jurídica, social y de futuro, Aranzadi, Navarra, 2021.

FAGGIANI, V., La controvertida cuestión del velo islámico: una perspectiva de género desde el espacio europeo, Tirant lo Blanch, Madrid, 2020.

GARCÍA VÁZQUEZ, S., El estatuto jurídico-constitucional del extranjero en España, Tirant lo Blanch, Valencia, 2007.

LAFONT NICUESA, L., La determinación de la edad del presunto menor extranjero: pasaporte contra pruebas médicas, Tirant lo Blanch, Valencia, 2018.

MARTÍN SANZ, L., VIDAL, L., Movilidad, extranjería y nacionalidad, Centro de Estudios Financieros, Madrid, 2018.

MORENO GENÉ, J. y FERNÁNDEZ VILLAZÓN, L. Á., Crisis de empleo, integración y vulnerabilidad social, Aranzadi, Navarra, 2017.

PÉREZ MADRID, F., El derecho de asilo y la libertad religiosa, Aranzadi, Navarra, 2019.

RACHIDA DALOUH y ENCARNACIÓN SORIANO AYALA, Estudio de la feminización de los procesos migratorios en contextos transnacionales y transculturales, Dykinson, Madrid, 2020.

RODRÍGUEZ MATEOS, P., Los flujos migratorios en el ordenamiento jurídico español, Aranzadi, Navarra, 2018.

SÁNCHEZ LEGIDO, Á., Controles migratorios y derechos humanos, Tirant lo Blanch, Valencia, 2020.

VACAS FERNÁNDEZ, F., El derecho migratorio, internacional y europeo como límite desde los derechos humanos a la discrecionalidad de los Estados en materia migratoria, Tirant lo Blanch, Valencia, 2017.

VAMICK, D., Inmigrantes y refugiados, Herder, Barcelona, 2019.

VELA DÍAZ, R., Empleo, trabajo y protección social de las mujeres extrajeras en España: un enfoque de género de la política migratoria, Comares, Granada, 2014.

• https://www.acnur.org/es-es/el-acnur.html Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
• http://www.mitramiss.gob.es  Ministerio de Trabajo y Economía Social
• https://www.inclusion.gob.es/ Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones  
• https://www.juntadeandalucia.es/organismos/empleoformacionytrabajoautonomo.html Consejería de Empleo, Formación  y Trabajo autónomo 
• https://europa.eu/european-union/index_es Web oficial de la Unión Europea
• https://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es Acceso al derecho de la Unión Europea
• http://www.ilo.org   Organización Internacional del Trabajo
• http://www.westlaw.es  Base de datos:  legislación, jurisprudencia y bibliografía – Biblioteca UGR, conexión VPN
• http://www.tirantonline.com Base de datos: legislación, jurisprudencia y bibliografía – Biblioteca UGR, conexión VPN.

Evaluación Ordinaria

El artículo 17 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que la convocatoria ordinaria estará basada preferentemente en la evaluación continua del estudiante, excepto para quienes se les haya reconocido el derecho a la evaluación única final.

La evaluación de los aprendizajes de los estudiantes se realizará tomando como referente los siguientes criterios:

• SE1 – Prueba escrita individual
• SE2 – Exposiciones y debates sobre los trabajos realizados
• SE3 – Participación cualificada
• SE4 – Asistencia

La calificación global responderá a la puntuación ponderada de los diferentes aspectos y actividades que integran el sistema de evaluación.

Atendiendo a la Modificación de la Normativa de Evaluación y de Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada (Aprobada por Consejo de Gobierno en su sesión ordinaria de 26 de octubre de 2016 y publicada en BOUGR, Nº 112, con fecha 09/11/2016), la evaluación de esta materia podrá ser:

EVALUACIÓN CONTINUA

En esta modalidad, la asistencia al 80% de la materia es obligatoria. Los sistemas de evaluación continua deben estar basados en la combinación de diversas actividades. Para garantizar que la evaluación continua sea diversificada, ninguna de las pruebas o actividades que la constituyan podrá suponer más del 70% de la calificación final de la asignatura (Artículo 7).

La evaluación se realizará atendiendo a los siguientes porcentajes:

1. Prueba escrita individual (50%).
   1. Descripción: evaluación de conocimientos resultado de las explicaciones en el aula y de la consulta de obras de referencia, clásicas y novedosas.
2. Exposiciones y debates de trabajos (30%).
   1. Descripción: Exposición y defensa oral de trabajos de actualidad libremente elegido por el alumnado y  realizados sobre los contenidos de la asignatura. 
3. Asistencia (10%).
   1. Descripción: Asistencia a las sesiones teórico-prácticas de la materia.
4. Participación cualificada (10%).
   1. Descripción: Participación cualificada en el aula, foros, etc. 

Todos los trabajos se subirán a PRADO y serán analizados con el programa antiplagio Turnitin. Aquellos trabajos con más de 20% de plagio serán calificados con la puntuación de cero.

En todos los instrumentos de evaluación deberá observarse, por parte del alumnado, una corrección lingüística llegando a ser la falta de ésta motivo suficiente para no superar la materia.

Para superar satisfactoriamente la asignatura se debe aprobar cada uno de los apartados anteriores referidos a la evaluación.

EVALUACIÓN POR INCIDENCIAS

Podrán solicitar esta modalidad aquellos estudiantes que no puedan concurrir a las pruebas finales de evaluación, en su fecha oficial, por alguna de las circunstancias recogidas en el artículo 9 de la Modificación de la Normativa de evaluación y de calificación de los estudiantes de la Universidad de Granada (NCG 112/3).

El coordinador del Máster, de acuerdo con los profesores de la misma y los alumnos implicados, propondrá una fecha alternativa para el desarrollo de la prueba.

EVALUACIÓN EXTRAORDINARIA POR TRIBUNAL

El estudiante que desee acogerse al procedimiento de evaluación por Tribunal deberá solicitarlo al Coordinador del Máster mediante escrito, motivando las circunstancias extraordinarias que lo justifiquen. La solicitud deberá presentarse con una antelación mínima de quince días hábiles a la fecha del inicio del periodo de pruebas finales de cada convocatoria, renunciando a las calificaciones obtenidas mediante realización de las distintas pruebas de la evaluación continua. El procedimiento de evaluación por tribunal solo será aplicable a las pruebas finales (Artículo 10).

EVALUACIÓN DEL ALUMNADO CON DISCAPACIDAD U OTRAS NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO (NEAE)

En el caso de estudiantes con discapacidad u otras necesidades específicas de apoyo educativo, las pruebas de evaluación deberán adaptarse a sus necesidades, de acuerdo a las recomendaciones de la Unidad de Inclusión de la Universidad (Artículo 11).

El sistema de calificaciones se expresará mediante calificación numérica de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del R.D. 1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial y validez en el territorio nacional.

El artículo 19 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que los estudiantes que no hayan superado la asignatura en la convocatoria ordinaria dispondrán de una convocatoria extraordinaria. A ella podrán concurrir todos los estudiantes, con independencia de haber seguido o no un proceso de evaluación continua. De esta forma, el estudiante que no haya realizado la evaluación continua tendrá la posibilidad de obtener el 100% de la calificación mediante la realización de una prueba y/o trabajo.

La evaluación de los aprendizajes de los estudiantes se realizará tomando como referente los siguientes criterios:

• SE1 – Prueba escriba individual
• SE2 – Exposiciones y debates sobre los trabajos realizados

La evaluación en tal caso consistirá en:

• Examen teórico (70%).
  • Descripción: Prueba sobre los contenidos teóricos de la materia.
  • Aspectos evaluables: (a) Nivel de adquisición de los conceptos y conocimientos básicos de la materia; (b) Grado de aciertos en las preguntas.
• Casos prácticos (30%).
  • Descripción: resolver y exponer al profesorado una situación simulada de tres casos prácticos sobre alguno de los contenidos de la guía docente inherentes a la asignatura.
  • Aspectos evaluables: (a) Adecuada selección de fuentes primaras y secundarias empleadas; (b) Fundamentación político-jurídica; (c) Pertinencia en las conclusiones y/o aportaciones propias; (d) Capacidad de redacción según las exigencias de una prueba de evaluación; e)comunicación oral.

La solución propuesta en la situación simulada  a los casos prácticos se subirán a PRADO previamente y serán analizados con el programa antiplagio Turnitin. Las soluciones de los casos con más de 20% de plagio serán calificados con la puntuación de cero. 

En todos los instrumentos de evaluación deberá observarse, por parte del alumnado, una corrección lingüística llegando a ser la falta de ésta motivo suficiente para no superar la materia.

Para superar satisfactoriamente la asignatura se debe aprobar cada uno de los apartados anteriores referidos a la evaluación.

El artículo 8 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que podrán acogerse a la evaluación única final, el estudiante que no pueda cumplir con el método de evaluación continua por causas justificadas.

Para acogerse a la evaluación única final, el estudiante, en las dos primeras semanas de impartición de la asignatura o en las dos semanas siguientes a su matriculación si ésta se ha producido con posterioridad al inicio de las clases o por causa sobrevenidas. Lo solicitará, a través del procedimiento electrónico, a la Coordinación del Máster, quien dará traslado al profesorado correspondiente, alegando y acreditando las razones que le asisten para no poder seguir el sistema de evaluación continua.

Para acogerse a la evaluación única final, el estudiante, en las dos primeras semanas de impartición de la asignatura o en las dos semanas siguientes a su matriculación si ésta se ha producido con posterioridad al inicio de las clases o por causa sobrevenidas. Lo solicitará, a través del procedimiento electrónico, a la Coordinación del Máster, quien dará traslado al profesorado correspondiente, alegando y acreditando las razones que le asisten para no poder seguir el sistema de evaluación continua.

La evaluación de los aprendizajes de los estudiantes se realizará tomando como referente los siguientes criterios:

• SE1 – Prueba escrita individual
• SE2 – Exposiciones y debates sobre los trabajos realizados

La evaluación en tal caso consistirá en:

• Examen teórico (70%).
  • Descripción: Prueba sobre los contenidos teórico de la materia.
  • Aspectos evaluables: (a) Nivel de adquisición de los conceptos y conocimientos básicos de la materia; (b) Grado de aciertos en las preguntas. 
• Caso práctico (30%).
  • Descripción: resolver y exponer al profesorado una situación simulada de un caso práctico sobre alguno de los contenidos de la guía docente inherentes a la asignatura.
  • Aspectos evaluables: (a) Adecuada selección de fuentes primaras y secundarias empleadas; (b) Fundamentación político-jurídica; (c) Pertinencia en las conclusiones y/o aportaciones propias; (d) Capacidad de redacción según las exigencias de una prueba de evaluación; e)comunicación oral.

La solución propuesta en la situación simulada al caso práctico se subirá a PRADO previamente y será analizado con el programa antiplagio Turnitin. La solución de del caso con más de 20% de plagio serán calificados con la puntuación de cero. 

En todos los instrumentos de evaluación deberá observarse, por parte del alumnado, una corrección lingüística llegando a ser la falta de ésta motivo suficiente para no superar la materia.

Para superar satisfactoriamente la asignatura se debe aprobar cada uno de los apartados anteriores referidos a la evaluación.

Texto consolidado de la Normativa aprobada por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 20 de mayo de 2013 (BOUGR núm. 71, de 27 de mayo de 2013) y modificada por los Acuerdos del Consejo de Gobierno de 3 de febrero de 2014 (BOUGR núm. 78, de 10 de febrero de 2014); de 23 de junio de 2014 (BOUGR núm.83, de 25 de junio de 2014) y de 26 de octubre de 2016 (BOUGR núm. 112, de 9 de noviembre de 2016); incluye las correcciones de errores de 19 de diciembre de 2016 y de 24 de mayo de 2017.

Artículo 15. Originalidad de los trabajos y pruebas.

1. La Universidad de Granada fomentará el respeto a la propiedad intelectual y transmitirá́ a los estudiantes que el plagio es una práctica contraria a los principios que rigen la formación universitaria. Para ello procederá́ a reconocer la autoría de los trabajos y su protección de acuerdo con la propiedad intelectual según establezca la legislación vigente.
2. El plagio, entendido como la presentación de un trabajo u obra hecho por otra persona como propio o la copia de textos sin citar su procedencia y dándolos como de elaboración propia, conllevará automáticamente la calificación numérica de cero en la asignatura en la que se hubiera detectado, independientemente del resto de las calificaciones que el estudiante hubiera obtenido. Esta consecuencia debe entenderse sin perjuicio de las responsabilidades disciplinarias en las que pudieran incurrir los estudiantes que plagien.
3. Los trabajos y materiales entregados por parte de los estudiantes tendrán que ir firmados con una declaración explícita en la que se asume la originalidad del trabajo, entendida en el sentido de que no ha utilizado fuentes sin citarlas debidamente.

• Normativa reguladora de los estudios de máster universitario en la Universidad de Granada, 2020.
• Normas de permanencia para estudiantado de las enseñanzas oficiales de Grado y Máster, 2016.
• Normativa de evaluación y de calificación de los estudiantes de la Universidad de Granada, 2017.